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【最美永年人】创新方法守护集体资产,真心帮扶助推农村经济——李学强

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发表于 2019-7-24 08:28:32 | 显示全部楼层 |阅读模式
点赞最美永年人最美永年人:李学强        
推送单位:区农业农村局      
“感谢李站长,是李站长让我们的荒寂多年的红色大院有了‘户口’,永久成为集体资产一部分。”近日,永年区永合会镇王边村村党支部书记王计恩拿出村集体非经营性资产台账高兴地让笔者看。王书记说的李站长就是区农业农村局农经总站站长、高级农经师李学强。

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今年45岁的李学强毕业于河北农业大学农经系,参加工作以来一直从事农村集体经济工作,对农村集体经济管理颇有研究,积累了丰富的工作经验。近两年来,李学强围绕农村集体产权制度改革、农村土地承包经营权确权登记颁证、土地流转、农村集体财务管理、农村土地承包管理、家庭农场建设等工作,深入实地调研,摸清存在问题,创新工作方法,以无私奉献、艰辛付出换来了各项工作的高效开展。截至去年年底,全区363个村的农村集体资产清产核资工作已高效完成;开展土地确权登记颁证工作村数358个,占应确权村数的98.62%;全区各种流转形式流转面积总计26.7万亩,土地流转率达33.8%。全区已建成省级示范家庭农场18家,市级示范家庭农场58家,县级示范家庭农场150家,为发展壮大农村经济注入强劲动力。

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去年,我区全面推进农村集体产权制度改革工作,并印发了《邯郸市永年区农村集体产权制度改革实施方案》《邯郸市永年区农村集体资产清产核资工作方案》等。在工作推动中,李学强针对农村集体三资日常管理中普遍存在的“重资金轻资产”现象,为把清产核资工作做实做细做全面,他在全市创新性地设置了 “邯郸市永年区农村资产资源台账”,加强了包括村两室、舞台、变压器、健身广场、卫生室;厂房、门市;集体机动地土地、闲置荒地等在内的非经营性资产、经营性资产和资源管理。通过该台账,一目了然地就能知道村两室外貌、面积、四至、建成投用、坐落位置、价值等信息;了解到集体土地承包经营者、合同编号、承包费缴纳等情况;了解到村集体荒地面积、坐落、存量、使用现状等,同时把各项资产资源的照片粘贴在对应的台账页上,以图文并茂的形式使村集体资产资源管理更为直观。李学强还创新性设置了“邯郸市永年区农村清产核资核实表”,强化对账外资产资源的清查核实,逐项核对数量、核实价值。对账外资产由村清产核资小组组织大家一起回忆,采取一事一议、一项一表形式,并充分考虑历史因素和目前物价水平进行资产估价和价值重估,通过农村清产核资核实表的这个表格让账外资产重归入账。王边村位于永年区西部山区,山沟中的多为古民居,因村民大部分都搬到沟外,古村渐渐被人忘记,房屋破损、杂草丛生。近几年来,随着美丽乡村进程加快,被人遗忘的王边村被打造成远近知名的王边溪谷画家村,破旧不堪的村委会大院也被开发成红色大院,但因村庄变迁等原因,村委会大院未纳入村集体资产台账,村清产核资工作小组对如何进行重新登统方法和政策把握不准。了解情况后,李学强及时赶到村里对两委干部、村清产核资工作工作人员及党员群众代表进行了专题辅导,就如何进行清产核资、如何进行资产估价等进行了详细讲解,为王边村及时、规范、准确开展清产核资工作提供了保障。在王边村集体非经营性资产台账上,笔者看到这个已成为旅游景点的老村委大院,始建于1970年,石窑洞3座、东屋7间、南屋10间、礼堂一座等完整信息已登统入村资产账簿。

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走进永年区界河店乡核桃小镇刘窑村,一望无际的核桃树枝叶茂盛、随风摇曳,数不胜数的硕大青果挂满枝头。“全村按照‘党支部+合作社+农户’的模式,动员全村350农户发展核桃种植1800亩,全作社采取品种、技术、农资、灌溉、采取、销售‘六统一’,带动了农户增收,发展壮大了村集体经济,这其中有李站长的一份功劳。”刘窑村党支部书记刘占强告诉笔者。村民刘延岭种有5亩地,原先靠天收种些谷子杂粮,每亩仅有五六百元收入。而今改种配备水井的优质核桃,每亩收入达到了5000元左右。李学强积极宣传土地流转政策,并结合我区推行的“合作组织引领”、“龙头企业带动”、“家庭农场经营”、“社会资本助推”等模式,尽已所能帮助重点村负责人、种粮大户、农场主争取政策扶持,做好示范引领,加快土地流转,发展适度农业规模经营。截止目前,通过强化引导、规范流转、规模流转,全区50亩以上适度规模经营面积达到18.32万亩,土地规模流转率达到68.6%。为加快推广“党支部+合作社”土地股份合作制,他搜集了许多外地成功例子,并深入到各村进行宣讲,接受群众咨询,解答群众疑问。在他的帮助下,界河店乡刘窑村的绿岗林果种植专业合作社、小龙马乡小龙马村仓满囤粮食种植合作社、永合会镇王边村的农宅旅游专业合作社等试点工作取得一定成效。全区家庭农场数量不断增加、规模逐步壮大、标准日趋规范,已成为发展现代农业的重要载体。全区在工商部门注册和农业部门备案的家庭农场达到326家,累计建成省级示范家庭农场18家、市级示范家庭农场58家。

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“面对困难毫不退缩,面对挑战毫不懈怠,把责任尽到底,把职责担起来,守护好集体的每一笔资产 ,帮扶好每个需要帮助的农家人,让村集体富起来,让农民富起来,是他的不懈追求和奋斗目标,学强的这份初心坚如磐石。”区农业农村局党组书记焦猛刚这样评价。

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(图文:王节英)               
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